Le 28 novembre dernier s’est tenu au Pavillon Baltard de Nogent-sur-Marne le « colloque international sur les métros de banlieue ». Cet évènement fût également l’occasion de présenter brièvement le projet de métro val-de-marnais « ORBIVAL » et d’aborder la question cruciale du financement et la faisabilité technique de ce projet à travers l’échange d’expériences réalisé avec les intervenants des villes de Singapour, Madrid ou encore Vancouver. Ce métro val-de-marnais se caractérise par un tracé « en rocade » dont les stations seront implantées à une distance similaire des limites extérieures de la commune de Paris. La ligne de métro Orbival pourrait relier Fontenay-sous-Bois à Cachan en trente minutes en connexion avec les principales lignes de métro et de RER. 41 collectivités et organismes publics sont membres de l’association ORBIVAL dont la commune de Champigny-sur-Marne.

Il convient de rappeler que cet ambitieux projet, à l’initiative du Conseil Général du Val-de-Marne, a bénéficié du soutien de l’ensemble des partis politiques val-de-marnais. Cette unanimité politique à laquelle s’ajoutent les signatures de 32.456 habitants doit permettre la constitution d’une force susceptible d’exercer une pression à l’égard de l’Etat en vue de l’obtention des budgets nécessaires à la réalisation rapide du projet ORBIVAL. Nul doute que l’Etat ne peut constituer à lui seul la source unique de financement alors que le coût de ce projet de métro est estimé à 6 milliards d’Euros.

Toutefois, l’on est en droit de souhaiter que l’Etat devienne le principal investisseur public de ce projet quand dans le même temps ce dernier propose un plan de relance caractérisé par la mise en valeur des « grands travaux ». Un partenariat « public-privé » sera probablement recherché afin de finaliser le montage financier de ce projet. A l’image de certaines expériences de métros étrangers, on pourrait imaginer un financement public Etat-Collectivités territoriales- Union Européenne pour la partie « infrastructures » et un financement partiellement privé pour la partie « exploitation » basé sur une Délégation de Service Public. Les recettes d’exploitation des partenaires privés pourraient s’établir à partir des ventes de billets de transport (aux  tarifs unitaires encadrés) ainsi qu’à partir des recettes d’exploitation commerciale de la ligne ORBIVAL (publicité, commerces présents à l’intérieur de chaque station, etc…).

En terme environnemental, la mise en service d’ORBIVAL devrait permettre la suppression de 30.000 tonnes de CO2 par an au regard de la volonté de supprimer le trafic automobile de 40.000 véhicules/jour sur l’axe A86. Cette ligne de métro val-de-marnais pourrait bénéficier d’une fréquentation de 10.000 voyageurs/heure. En terme économique, le projet ORBIVAL se traduirait forcément par un développement des activités sur les territoires des communes traversées par la ligne de métro et par de nombreuses créations d’emplois pour les val-de-marnais.

Au regard du tracé prévisionnel de la ligne ORBIVAL, la commune de Champigny-sur-Marne bénéficiera de l’installation d’une station de métro sur son territoire. La question de la localisation précise de cette station n’est actuellement pas résolue. Le Maire de Champigny-sur-Marne a manifesté, à l’occasion des Rencontres Citoyennes, sa volonté de solliciter une installation de cette station de métro dans notre centre-ville. Bien que partageant l’avis de Dominique ADENOT, je suis pessimiste à ce sujet et pense plutôt que cette station de métro sera finalement localisée vers la Fourchette de Champigny-sur-Marne. En effet, le tracé de cette ligne de métro doit se situer à équidistance des frontières de la commune de Paris et les intérêts de la commune de Joinville-le-Pont ne seront probablement pas négligés. Une localisation de la station de métro dans le centre-ville de Champigny-sur-Marne permettrait un développement commercial plus conséquent autour des axes Nationale 4 – République – Stalingrad et serait plus bénéfique au développement de l’emploi des habitants des quartiers Centre et Est de notre ville (dont Bois l’Abbé – Mordacs).

Les informations actuellement disponibles au sujet du passage d’ORBIVAL à Champigny-sur-Marne nous incitent donc plutôt à penser que la future station sera située sur un axe important du canton Ouest de notre ville (Nationale 4 vers la Fourchette ou avenue du Général De Gaulle). Au regard de l’expérience positive de la rocade du métro de Madrid, on peut d’ores et déjà prévoir un impact conséquent d’ORBIVAL sur l’urbanisme du quartier de La Fourchette impliquant également un développement des locaux commerciaux et des activités tertiaires. L’installation d’une station de métro nécessite également la prise en compte des problématiques de trafic automobile et de stationnement. Une station de métro suscite également des attentes au niveau de l’installation d’activités d’enseignement supérieur et concernant le développement des professions libérales et de santé sur la zone concernée. Il faut noter qu’au projet ORBIVAL nous devons ajouter les projets de développement de la ZAC des bords de Marne et de la ZAC des Simonettes ; un avenir prometteur semble être en train de se dessiner pour notre commune. N’en déplaise à M. Vincent CHRIQUI, les Rencontres Citoyennes constituent des moments de débats utiles à la définition collective du visage futur de cette ville que nous aimons.

En conclusion, j’aimerais communiquer ma double crainte au sujet d’ORBIVAL. La première inquiétude réside dans la validation elle-même de cet ambitieux projet par l’Etat quand  le secrétaire d’Etat Christian Blanc déclare préférer le bouclage de la Francilienne à l’Ouest (quid des préconisations du Grenelle de l’Environnement ? , quid du développement prioritaire de l’Est Parisien ? ) à la réalisation d’ORBIVAL. Ma seconde crainte réside dans la durée d’exécution du projet ORBIVAL. En effet, les atermoiements de l’Etat laissent présager une mise en service d’ORBIVAL en 2015 dans le meilleur des cas et en 2020 selon un scénario plus pessimiste (réaliste ?). Quand on sait que l’agglomération de Madrid a mis en service son métro de banlieue trois ans après la présentation initiale de ce projet, on peut craindre qu’en matière de développement des transports en commun l’Etat Français n’ait « un métro de retard ».

J’invite les Campinoises et les Campinois à visiter le site internet de l’association ORBIVAL :  http://www.orbival.fr/

Philippe FRANK

Secrétaire de Section