Le jeudi 30 octobre, les élus de Champigny-sur-Marne poursuivaient l’exercice de démocratie participative des « Rencontres Citoyennes » en dialoguant avec de nombreux habitants du quartier « Centre Ville Coteaux ». La réunion s’est déroulée dans la salle du conseil municipal de la mairie. Monsieur le Maire, Dominique ADENOT, était accompagné de quelques élus municipaux dont les Socialistes suivants :

-         Marie-Odile DUFOUR, 2^e Adjointe au Maire en charge de la délégation « Prévention/Santé, lutte contre les toxicomanies, coordination des actions sur les handicaps »,

-         Bernard LECUYER, 7^e Adjoint au Maire en charge de la délégation « Actions pour l’environnement, le développement durable et la mise en place de l’agenda 21, collecte et tri sélectif, service public de l’eau, cadre de vie : propreté de l’espace public (voirie/espaces verts), espaces verts : réhabilitation et aménagement »,

-         Jean-Pierre RIVALLAIN, 15^e Adjoint au Maire en charge de la délégation « prévention et droit à la tranquillité publique, commission de sécurité » et également Maire adjoint des quartiers : Le Plateau, Coeuilly.

-         Xavier DEFRANOUX, Conseiller Municipal en charge de la délégation « Tourisme ».

M. Bernard LECUYER a fortement contribué à animer le débat puisqu’il intervenait en tant que responsable du quartier « Centre Ville – Coteaux »

 Le Conseiller Général du Canton Champigny-Centre, M. Maurice OUZOULIAS, a participé au débat de la soirée.

 Le Maire et le Président de quartier Bernard Lécuyer ont rappelé que toutes les remarques de la soirée seraient prises en compte et feraient l’objet d’une restitution finale durant le mois de janvier 2009.

 La soirée a été introduite par la diffusion d’un film de 28 minutes destiné à présenter les différentes perceptions de leur ville qu’ont les Campinoises et les Campinois.  76 habitant(e)s représentatifs de la diversité des opinions existantes ont été interviewés. Les aspects positifs de Champigny-sur-Marne qui étaient mis en avant par les interviewés de ce court-métrage  portaient sur l’existence d’une identité campinoise, sur les nombreuses actions de la municipalité et sur la diversité sociale de la ville. Les aspects négatifs de notre ville concernaient la faiblesse des liens existants entre les quartiers (en particulier le lien entre le « Champigny du haut » et le « Champigny du bas »), mais également les difficultés de circulation du centre-ville, la faiblesse des résultats scolaires des élèves campinois ou encore le faible réseau commerçant du cœur de ville.

 Les thématiques principales de cet exercice de démocratie participative peuvent être synthétisées comme suit :

-         la question du marché : Le Maire a été interrogé au sujet de l’éventuelle construction d’un marché-couvert . Ce dernier a répondu que ce projet avait fait l’objet d’une étude technique approfondie et que l’éventuelle restructuration commerciale de cette zone aboutirait à 3 ans de travaux. Monsieur Le Maire a donc affirmé qu’une telle durée de travaux « tuerait le marché ». Une habitante a rétorqué que les stands du marché pourraient être relocalisés sur le Quai Victor Hugo durant cette longue période de travaux et qu’elle réaffirmait l’importance de réaménager la Place Lénine afin de créer du dynamisme commercial. Un habitant a affirmé que déplacer le marché sur le Quai Victor Hugo créerait de conséquents problèmes de circulation. Une habitante riveraine de la Place Lénine a manifesté son mécontentement au sujet des camionnettes du marché mal garées. De plus, les chauffeurs de ces camionnettes n’accordent aucune attention aux remarques de cette habitante.

-         L’ouverture du marché chaque dimanche : Monsieur Le Maire a affirmé que le dynamisme commercial du centre-ville pourrait plutôt impliquer l’ouverture du marché le dimanche.  Un habitant a affirmé son désaccord au sujet de cette proposition en raison de la nécessité à ses yeux de conserver cette accalmie dominicale. Une habitante a rétorqué qu’elle adhérait totalement à cette proposition d’ouverture du marché le dimanche car cela correspondrait mieux à son mode de vie fait de contraintes professionnelles les jours de semaine.

-         La circulation autour de la Place Lénine : Bernard Lécuyer a justifié la pose de bornes à proximité de la Place Lénine car il s’avère être nécessaire de respecter le Code de la Route et ses sens interdits. Pendant trop longtemps des automobilistes ont négligé l’existence de ce sens interdit afin d’accéder à la Place Lénine, parfois même devant des véhicules de la Police Nationale ! Monsieur le Maire a rappelé que le Quai Victor Hugo n’a pas pour objet de constituer un itinéraire de délestage de la Nationale 4.

-         Les commerces du centre ville : une habitante  a constaté la quasi-absence de commerces « de bouche » dans le centre-ville. Elle a rappelé qu’une boucherie occupait il y a quelques années les locaux de l’actuelle agence BNP de la Place Lénine. Monsieur Georges Charles, 3^e Adjoint au Maire, a affirmé comprendre les attentes de cette habitante mais que la question du maintien des commerces alimentaires dans les centres-villes s’avère être complexe. En effet, il a rappelé que le gérant de la boucherie concernée avait dû cesser son activité en raison de son départ en retraite, qu’il avait en conséquence et légitimement cédé son local « au plus offrant » (le plus offrant ayant été la BNP).  Enfin, les bouchers intéressés par la reprise de son fonds de commerce avaient estimé que les fréquentes mises aux normes inhérentes au secteur de la boucherie seraient coûteuses au regard de la rentabilité espérée de la zone commerciale du centre-ville.  Enfin, Monsieur Charles a rappelé que les commerces de proximité ne peuvent pas pratiquer des tarifs similaires à ceux des grandes surfaces et que les difficultés sociales des Campinois les conduisent à choisir les prix les plus compétitifs. Monsieur Maurice Ouzoulias a rappelé que la disparition des commerces « de bouche » n’est pas propre à Champigny-sur-Marne et qu’elle frappe de très nombreuses communes. Ce dernier a également rappelé que la suppression de la Loi Raffarin allait aggraver la situation puisque les grandes surfaces pourraient ainsi s’installer dans les centres-villes et tuer en conséquence le maigre commerce de proximité encore existant.  Notre élu socialiste Jean-Pierre Rivallain a invité les Campinoises et les Campinois à faire l’effort de se rendre dans des commerces alimentaires nouvellement installés (ex : primeur de la Place Lénine et traiteur de la rue Albert Thomas) qu’ils avaient appelés de leurs vœux. Il y a en effet une certaine incohérence à solliciter la municipalité pour faire venir des commerces « de bouche » pour ensuite ne pas s’y rendre quand ces derniers viennent de s’installer en centre-ville.

-         Espaces verts : Un habitant a regretté constater que tous les arbres abattus ne sont actuellement pas remplacés. Bernard LECUYER a rappelé que certains axes sont gérés par le Département (Nationale 4 et voies départementales). D’autre part, ce dernier a répondu que le principe municipal consiste à remplacer tout arbre abattu et qu’il allait se pencher sur la question pour vérifier la bonne application de cet engagement.

-         Mixité sociale : Le Conseiller Municipal Yves FUCHS  a affirmé que la mixité sociale devrait impliquer la recherche d’une réelle diversité des habitats au-delà de la seule construction de logements sociaux. Pour Monsieur FUCHS, le non-respect de la Loi S.R.U par les communes de droite environnantes ne saurait constituer un motif valable pour que notre commune assume seule la construction de logements sociaux. – Amir Ben Merzoug a affirmé partager l’avis de M. FUCHS au sujet de cette problématique de la mixité sociale et qu’il ne partage pas tous les choix qui sont effectués par la Mairie en matière de rénovation urbaine du Bois l’Abbé. Georges Charles  a répondu que les logements sociaux ne représentent que 50 % des nouveaux chantiers et que les accessions à la propriété sont également favorisées par la municipalité. Ce dernier affirme que les documents d’urbanisme sont consultables en mairie à titre de preuve de l’application communale de la règle du 50/50. Georges Charles rappelle à titre de d’exemple la mise en construction d’un ensemble immobilier d’accession à la propriété dans le quartier Musselburgh.

-         Circulation des bords de marne : Philippe FRANK informe le Maire que son Arrêté Municipal d’interdiction de la circulation des 2 roues sur les bords de Marne n’est manifestement pas respecté et que l’étroitesse du passage rend la coexistence entre piétons et cyclistes quelque peu compliquée et risquée.

-         Circulation quai Victor Hugo : Claude, un habitant, attire l’attention des élus sur un aménagement du Quai Victor Hugo qui reste à améliorer. En effet, les trottoirs sableux sont salissants par temps de pluie. Enfin, les chicanes ne contribuent manifestement pas à réduire la vitesse de circulation des voitures. Bernard Lécuyer affirme que l’on peut envisager une amélioration des trottoirs et confirme que la zone à 30 kms/h n’est respectée par quasiment personne.

-         Transports en commun : Amir Ben Merzoug évoque l’extrême saturation de la ligne de l’autobus 208 due à une fréquence de passage insuffisante. Ce dernier rappelle que dans le même temps des autobus APTR vides ne sont pas autorisés à prendre des passagers. Cet habitant affirme également que les projets TVM et ORBIVAL sont formidables mais ouverts au public dans une quinzaine d’années. Amir Ben Merzoug sollicite le Maire afin que soit envisagée la création d’une navette qui permette de doubler le débit de la ligne du bus 208. Monsieur le Maire s’affirme être préoccupé par les conditions de transport imposées aux usagers de la ligne 208 et qu’il contactera la RATP à ce sujet en vue d’un accroissement de la fréquence de passage des autobus de cette ligne.  Monsieur le Maire évoque l’hypothèse d’une convention entre l’APTR et la RATP au sujet du trajet de la ligne 208. Georges Charles ajoute qu’une ligne de métro a été mise en place à Madrid en 36 mois et qu’un Etat Français ayant débloqué 350 milliards d’Euros à titre de garantie bancaire peut bien débloquer les 6 milliards d’Euros nécessaires à la mise en exécution rapide du projet ORBIVAL.

-         Entreprise de la Rue Juliette de Wills : Une habitante se déclare exaspérée au sujet d’une entreprise installée dans sa rue. Cette entreprise serait destinataire de livraisons fréquentes effectuées au moyen de semi-remorques. Ces livraisons affectent considérablement les conditions de vie de cette habitante. M. Fautré rappelle avoir rencontré cette entreprise et lui avoir fixé des limitations au niveau de la fréquence des livraisons. M. Fautré sollicitera l’attention des services municipaux au sujet des livraisons effectuées dans cette rue Juliette de Wills.

-         Nuisance sonore : Une habitante riveraine de l’avenue Jean Jaurès se déclare insomniaque en raison des nuisances sonores issues du fonctionnement du fast-food et d’un restaurant.. Son insomnie est renforcée par le cas des livreurs de FRANPRIX qui viennent boire le matin tout en laissant tourner le moteur de leur camion . Cette habitante sollicite une intervention de la Mairie au sujet des horaires d’ouverture du fast-food et du bar-restaurant.

-         Nouvelle zone d’activité de 9000 m2 centre ville : En plus d’avoir présenté brièvement le projet d’aménagement de la zone des Simonettes, Monsieur le Maire a présenté les enjeux de l’aménagement prochain de la Z.A.C des Bords de Marne. Monsieur le Maire a informé les habitants présents que cet espace de 9000 m2 pourrait être réaménagé dans un souci de diversité des activités (bureaux et activités tertiaires, commerces, habitations). Georges Charles insiste sur cette l’opportunité  de favoriser ainsi la création d’environ une centaine d’emplois .

-         Equipement départemental de traitement des eaux à la rue de la plage : Monsieur le Maire a rappelé l’existence d’une étude départementale portant sur un équipement de traitement des eaux à la hauteur de la Rue de la Plage – Pont SNCF. En effet, actuellement les eaux usées de voirie ne sont pas filtrées avant leur rejet dans la Marne. Le problème se pose particulièrement les jours d’orage ou de forte pluie. Toutefois les contraintes techniques et budgétaires posées au Conseil Général ne rendent pas la chose aisée. Les habitants et les riverains seront tenus informés de l’avancée de ce projet.

-         Développement d’AIR LIQUIDE : Monsieur le Maire informe les habitants présents que la société Air Liquide, fleuron économique et fierté de notre ville, cherche à se développer prochainement et sollicite donc l’agrandissement de son implantation physique. Actuellement le site campinois d’Air Liquide représente 700 emplois dont 18 % pour les campinois. Monsieur le Maire rappelle que le développement proposé par Air Liquide représenterait 300 emplois supplémentaires. Une habitante interroge le Maire sur la faible proportion d’emplois d’Air Liquide occupés par les Campinois. Elle invite le Maire à solliciter Air Liquide pour que le développement proposé profite davantage aux Campinois. Monsieur le Maire reconnaît l’intérêt à développer au moins la part « val-de-marnaise » de l’emploi au sein de ce site d’Air Liquide tout en rappelant la grande technicité « engineering » des emplois occupés sur le site de Champigny. Air Liquide est une entreprise multinationale qui emploie environ 30 % d’étrangers. Monsieur le Maire rappelle la nécessité de débattre collectivement de l’impact du développement du site d’Air Liquide et insiste sur la fierté que l’on peut ressentir à accueillir un tel fleuron industriel sur Champigny-sur-Marne.

-         Cas de la Nationale 4 : Monsieur le Maire déclare partager les inquiétudes des habitants au sujet de l’impact du trafic automobile de la Nationale 4. Cet axe routier s’avère être particulièrement « accidentogène ». Monsieur le Maire rappelle les promesses de délestage non tenues par l’Etat avant le transfert des routes nationales aux conseils généraux. Par exemple, traverser  au niveau de la poste s’avère être un exercice risqué. Monsieur le Maire a communiqué les inquiétudes campinoises relatives à la Nationale 4 au Conseil Général. Toutefois, le contexte budgétaire difficile des collectivités territoriales nous oblige à faire preuve de patience.

-         Circulation des camions rue de Verdun et son sens de circulation : une habitante et un habitant informent le Maire que des grands camions semi-remorques tentent des manœuvres hasardeuses dans une Rue de Verdun qui ne semble pas être destinée à ce type de gabarit. Ces camions provoquent quelques dégâts. Le nouveau sens de circulation de la Rue de Verdun rend dubitatifs ces habitants.

-         Circulation à vélo rue Victor Hugo : Une habitante déclare que de nombreuses communes s’efforcent de favoriser la circulation cycliste par la création de pistes cyclables mais que Champigny-sur-Marne reste manifestement à la traîne au regard de la difficulté de circuler à vélo sur le Quai Victor Hugo (vitesse excessive des automobiles, cas des bacs à fleurs). 

Monsieur Bernard LECUYER  conclut la soirée en rappelant que la municipalité s’efforcera d’apporter les améliorations attendues par le plus grand nombre mais que l’on ne peut inévitablement pas faire plaisir à tout le monde. Ce dernier rappelle que le centre ville représente une complexité à la hauteur des vives attentes de ses habitants.

Monsieur le Maire  clôt le débat en annonçant une restitution de ces Rencontres Citoyennes en janvier 2009. Ce dernier rappelle que les investissements des collectivités territoriales représentent 70 % de l’investissement public. Les investissements de la ville de Champigny-sur-Marne aboutissent concrètement à la création et au maintien de multiples emplois dans le secteur du BTP ainsi que dans des secteurs d’activité annexes.

Compte-rendu rédigé par Philippe FRANK